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曼莫汉・辛格

印度前总理

曼莫汉・辛格

曼莫汉・辛格(1932 年 9 月 26 日 - 2024 年 12 月 26 日),印度资深政治家、经济学家,印度国大党元老。他曾任印度总理,以推动印度经济改革而闻名,被誉为 “印度经济改革之父”,在印度的政治经济发展进程中留下了浓墨重彩的一笔 。
1932 年 9 月 26 日,曼莫汉・辛格出生于现属巴基斯坦的旁遮普省一个普通农民家庭,所属卡特里种姓以富有智慧、善于经商闻名。然而,辛格的童年充满坎坷,在他仅 5 个月大时,母亲就因病离世,此后由祖母将他抚养长大。1947 年,印巴分治的暴力浪潮席卷而来,他的祖父在调解村内冲突时被极端分子残忍杀害,姑姑也选择自焚以保尊严。这场灾难给年幼的辛格和他的父亲带来了巨大创伤,之后他们被迫迁往阿姆利则。
在经历了诸多磨难后,辛格凭借自身的努力与才华,在学术道路上一路奋进。他先是在旁遮普大学获得经济学硕士学位,随后获得宝贵的留学机会,前往英国牛津大学深造,并于 1962 年成功斩获经济学博士学位,同时还荣获剑桥大学的 “亚当・斯密” 奖。在求学期间,辛格就展现出对经济独特的见解,他提出印度应依据凯恩斯理论构建稳定的资本主义经济,强调政府对市场进行有力干预的必要性。他认为,对于印度这样相对贫穷的国家,借助政府干预推动经济走上稳定的自我发展道路至关重要。
完成学业回国后,1957 年至 1965 年间,辛格在印度旁遮普大学担任经济学教授,凭借扎实的专业知识和独特的教学风格深受学生喜爱。1966 年至 1969 年,他在联合国贸易和发展会议任职,积累了丰富的国际经济工作经验。1969 年至 1971 年,辛格转到德里大学经济学院,担任国际贸易教授,继续在学术领域发光发热 。
1971 年,在德里大学经济学院任教且已在经济界小有名气的辛格,受到印度对外贸易部的关注,受邀担任财政部顾问,就此开启了他的公务员生涯。此后,他在经济领域的职位不断攀升,1976 年起,陆续出任财政秘书、印度储备银行行长、政府经济咨询委员会主席、总理经济顾问等重要职务。1982 年,他在英・甘地内阁中担任联邦储备银行行长;1985 年至 1987 年间,在拉・甘地政府中出任国家计划委员会副主席;1987 年,他转任德里、旁遮普和哈里亚那三个邦联合的工商联主席,在不同岗位上积累了丰富的经济管理与政策制定经验,在印度国内逐渐获得较高声望。不仅如此,辛格在国际社会,特别是发展中国家也颇具知名度,1987 年他被选为 “南方委员会” 秘书长 。
1991 年,纳拉辛哈・拉奥担任总理并组建新政府,任命辛格为财政部部长。当时的印度经济形势严峻,国内财政赤字接近国内生产总值的 8.5%;国际收支赤字巨大,进口远大于出口;国家外汇储备极度匮乏,仅有 10 亿美元。面对如此困境,辛格毅然开展经济改革。1991 年 7 月,在他的领导下,印度储备银行向英格兰银行和日本银行抵押 46.91 吨黄金,换取了 4 亿美元的贷款以解燃眉之急。同时,他大力降低关税,取消对外贸易限制,推动印度融入全球经济体系;采取措施将卢比贬值,增强印度出口产品在全球市场的竞争力。更为关键的是,辛格废除了印度长期存在的 “许可证制度”。在这一制度下,工业运营的诸多环节,包括生产与扩张都需要政府批准,大宗商品也只能由指定政府机构进口。“许可证制度” 的废除极大地激发了私营企业的发展活力,吸引了大量外国投资,创造了众多就业机会。辛格的这一系列经济改革举措,成功打破了束缚印度经济增长的重重枷锁,让印度经济驶入高速发展的轨道,也正因如此,他被誉为 “印度经济改革之父” 。1996 年,拉奥下台后,辛格也随之暂时淡出政坛 。
2004 年,国大党在印度选举中胜出,国大党在议会党团的领袖索妮娅・甘地提议由辛格出任新总理。同年 5 月 22 日,曼莫汉・辛格在新德里正式宣誓就职印度新一届政府总理,由此印度历史上第一个由国大党领导的联合政府宣告成立,辛格也成为印度历史上首位锡克族人总理。新政府成立后,于 5 月 27 日公布《最低共同纲领》,明确了联盟政府的施政原则与基本政策:对内着重维护社会弱势群体权益,推行人性化经济改革,强调社会和谐与地区平衡发展,加大对教育和卫生领域的投入;对外秉持外交独立性,突出周边外交,优先发展与邻国关系,注重平衡大国关系 。在首个总理任期内,2008 年,印度和美国签署了具有标志性的民用核能协议,使印度得以获取美国核技术,结束了长期以来的核孤立状态。不过,该协议在敲定后,在印度国内引发了越来越多的批评声音,对其政府产生了一定负面影响 。
2009 年 4 月 16 日至 5 月 13 日,印度举行第 15 届人民院选举,国大党领导的团结进步联盟以较大优势获胜,再次成功组建联合政府。5 月 19 日,国大党推选辛格为国大党议会党团领导人,随后辛格再次被确定为总理人选。5 月 20 日,时任印度总统帕蒂尔正式任命辛格为新一届内阁总理并授权其组阁。5 月 22 日,辛格及内阁成员在首都新德里正式宣誓就职,他成为印度历史上继首任总理尼赫鲁之后第二位实现连任的总理。但在他的第二个总理任期内,遭遇了财务丑闻以及 2010 年英联邦运动会组织工作的腐败指控,使得政府形象受到一定损害 。
2014 年 1 月,曼莫汉・辛格表示,印度大选结果公布后,他将退出政坛。5 月 17 日,辛格向总统慕克吉提交辞呈,正式宣布解散人民院(议会下院)并辞职。卸任总理后,辛格重返教学岗位。但他长期受到贪污指控的困扰,2015 年 3 月 11 日,他接受印度法院传唤,以被告身份接受有关上届政府涉嫌非法煤矿分配的调查。即便到了 90 岁高龄,2023 年 8 月 7 日,为参与印度联邦议会就《2023 年新德里国家首都地区政府(修正案)法案》的投票表决,辛格坐着轮椅出席会议,他的这一行为引发了执政党印度人民党和反对党国大党的激烈争论 。
2024 年 12 月 26 日,曼莫汉・辛格与世长辞,终年 92 岁。辛格一生,从充满苦难的童年到在学术领域取得斐然成就,再到在政治舞台上推动印度经济改革、引领国家发展,经历丰富且成就卓著。他的经济改革理念与实践深刻影响了印度的经济发展进程,其政治生涯也在印度历史上留下了独特印记,尽管面临诸多争议与挑战,但他为印度所做出的贡献不容忽视,值得被印度乃至世界铭记与研究 。
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